आपातकाल : अतीत से एक पन्ना, आपको जाननी जरूरी है

इंदिरा गांधी सरकार द्वारा लगाए गए आपातकाल के बारे में आप सभी को पता होना चाहिए कि स्वतंत्र भारत के इतिहास में कभी भी हमने संवैधानिक संकट का सामना नहीं किया है, जैसे 1975-1977 में 21 महीने की अवधि के दौरान, जब देश भर में आपातकाल की स्थिति घोषित कर दी गई थी।

यह आधिकारिक रूप से प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी की सिफारिश पर राष्ट्रपति फखरुद्दीन अली अहमद द्वारा जारी किया गया था। यह ’आंतरिक गड़बड़ी’ के कारण भारतीय संविधान के अनुच्छेद 352 के तहत किया गया था। आपातकाल, जैसा कि भारत में सामान्यतः ज्ञात है, 25 जून 1972 से 21 मार्च 1975 तक इसकी वापसी तक चली। आपातकाल से पहले के वर्षों में देश की सामाजिक और आर्थिक स्थिति 1972- 1975 के दौरान खराब स्थिति में थी। हालांकि युद्ध में पाकिस्तान पर जीत ने आम आदमी से इंदिरा गांधी के लिए बहुत प्रशंसा पाई, युद्ध और बांग्लादेश से आए आठ मिलियन शरणार्थियों ने हमारी अर्थव्यवस्था पर भारी दबाव डालें। युद्ध के बाद अमेरिकी सरकार ने भारत को सभी सहायता बंद कर दी और तेल की कीमतें भी अंतर्राष्ट्रीय बाजार में कई गुना बढ़ गईं। इससे वस्तुओं की कीमतों में सामान्य वृद्धि हुई । लगातार उच्च स्तर की मुद्रास्फीति लोगों को बहुत परेशान कर रही थी।

इसके अलावा, औद्योगिक विकास कम था और बेरोजगारी अधिक थी। अपने कर्मचारियों के वेतन को कम करने के लिए सरकार के कदम से उसके खर्च को कम करने के लिए सरकारी कर्मचारियों में नाराजगी पैदा हुई। 1972-1973 में मानसून विफल रहा, जिसके परिणामस्वरूप खाद्यान्न उत्पादन 8% घट गया। पूरे देश में मौजूदा आर्थिक स्थिति को लेकर असंतोष का एक सामान्य माहौल था।। उत्तरी भारत में विरोध प्रदर्शन गुजरात और बिहार में छात्रों के नेतृत्व में कांग्रेस और प्रधानमंत्री के खिलाफ एक राष्ट्रव्यापी राय कायम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। जनवरी 1974 में गुजरात में छात्रों ने खाद्यान्न की बढ़ती कीमतों और अन्य आवश्यक वस्तुओं और राज्य सरकार में भ्रष्टाचार के खिलाफ विरोध प्रदर्शन शुरू किया। यह विरोध प्रमुख विपक्षी दलों (मोराजी देसाई सहित, एक प्रमुख राजनीतिक नेता और इंदिरा गांधी के एक प्रतिद्वंद्वी जब वह कांग्रेस में थे) के साथ व्यापक रूप से जुड़ गए, जिससे राज्य में राष्ट्रपति शासन लागू हो गया। नए सिरे से चुनाव की मांग तेज हुई।

इसके बाद जून 1975 में गुजरात में चुनाव हुए, जिसे कांग्रेस हार गई। बढ़ती कीमतों, भोजन की कमी, बेरोजगारी और भ्रष्टाचार के विरोध में बिहार के छात्र मार्च 1974 में एक साथ आए। जैसे-जैसे आंदोलन को मजबूती मिली, उन्होंने जयप्रकाश नारायण (जेपी) को आमंत्रित किया, जिन्होंने सक्रिय राजनीति छोड़ दी थी और इसका नेतृत्व करने के लिए सामाजिक कार्यों में शामिल थे। उन्होंने इसे स्वीकार कर लिया और आंदोलन को राष्ट्रीय स्तर पर ले गए। जयप्रकाश नारायण ने बिहार में कांग्रेस सरकार को बर्खास्त करने की मांग की और समाज के सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक क्षेत्रों में संपूर्ण क्रांति का आह्वान किया। इस आंदोलन ने हड़तालों और विरोधों की एक श्रृंखला के साथ गति प्राप्त की। सरकार ने हालांकि इस्तीफा देने से इनकार कर दिया। जयप्रकाश ने 25 जून 1975 को दिल्ली के रामलीला मैदान में एक विशाल राजनीतिक रैली का नेतृत्व किया, जहां उन्होंने इंदिरा गांधी के इस्तीफे के लिए एक राष्ट्रव्यापी सत्याग्रह की घोषणा की और सेना, पुलिस और सरकारी कर्मचारियों को ’अवैध और अनैतिक आदेशों का पालन नहीं करने’ के लिए कहा। सरकार ने इसे एक उकसावे के रूप में माना और यह महसूस किया कि यह सभी सरकारी मशीनरी को गतिरोध में ले आएगी।

जयप्रकाश नारायण की अगुवाई में आंदोलन के साथ-साथ, रेलवे के कर्मचारियों ने एक राष्ट्रव्यापी हड़ताल का नेतृत्व किया, जिसका नेतृत्व जॉर्ज फर्नांडीस ने किया। एक सांसद के रूप में इंदिरा गांधी की अयोग्यता 1971 के संसदीय चुनावों में, इंदिरा गांधी ने राज नारायण को रायबरेली निर्वाचन क्षेत्र से हराया। इसके बाद, राज नारायण ने इलाहाबाद उच्च न्यायालय में एक याचिका दायर की जिसमें इंदिरा गांधी पर चुनावी कदाचार, मतदाताओं को रिश्वत देने और सरकारी मशीनरी के दुरुपयोग का आरोप लगाया। इंदिरा गांधी को भी हाईकोर्ट में क्रॉसस्वामीकृत किया गया था जो एक भारतीय प्रधानमंत्री के लिए इस तरह का पहला उदाहरण था। 12 जून 1975 को, न्यायमूर्ति जगमोहनलाल सिन्हा ने अपने चुनाव प्रचार के दौरान प्रधानमंत्री को सरकारी मशीनरी के दुरुपयोग का दोषी पाया और उन्हें चुनावी अशक्त और शून्य घोषित कर दिया और अगले छह वर्षों के लिए किसी भी चुनाव लड़ने से रोक दिया। अदालत ने, हालांकि, इंदिरा को पीएम के रूप में बदलने की व्यवस्था करने के लिए कांग्रेस को बीस दिन का समय दिया।। एक प्रमुख समाचार पत्र ने इसे ’ट्रैफिक टिकट के लिए प्रधानमंत्री को फायरिंग’ के रूप में वर्णित किया। इंदिरा गांधी ने इस फैसले को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी। 24 जून को, सर्वोच्च न्यायालय ने उन्हें उच्च न्यायालय के आदेश पर आंशिक रूप से रहने की अनुमति दी – जब तक कि उनकी अपील तय नहीं हो जाती, तब तक वह सांसद रह सकते हैं, लेकिन लोकसभा की कार्यवाही में भाग नहीं ले सकते।

आपातकाल की घोषणा 25 जून, 1975 को सरकार ने उस रात खुद को आपातकाल घोषित करते हुए बड़े पैमाने पर हड़ताल का जवाब दिया, यह कहते हुए कि आंतरिक गड़बड़ी का खतरा था और गंभीर संकट उत्पन्न हो गया था, जिसने घोषणा को आवश्यक बना दिया था। पीएम इंदिरा गांधी ने राष्ट्रपति से आपातकाल की स्थिति की घोषणा करने की सिफारिश की और उन्होंने तुरंत ऐसा किया। आधी रात के बाद, सभी प्रमुख अखबारों के कार्यालयों में बिजली काट दी गई, और सेंसरशिप तंत्र स्थापित किए जाने के दो से तीन दिन बाद ही इसे बहाल कर दिया गया। 26 की सुबह, बड़ी संख्या में विपक्षी नेताओं और कार्यकर्ताओं को गिरफ्तार किया गया। केंद्रीय मंत्रिमंडल को केवल 6 बजे एक विशेष बैठक में इसके बारे में बताया गया था, यह सब खत्म होने के बाद। आपातकाल के दौरान क्या हुआ था? अनुच्छेद 352 के शब्दों से स्पष्ट है कि आपातकाल को एक असाधारण स्थिति के रूप में देखा जाता है,

जहाँ सामान्य लोकतंत्र कार्य नहीं कर सकता है। कुछ अवधि के दौरान हुई अपवादों में से) कुछ शक्तियों का संघीय वितरण अब क्रम में नहीं रहा। सारी शक्तियाँ केंद्र सरकार के हाथों में केंद्रित थीं। सरकार को आपातकाल के दौरान किसी भी या सभी मूलभूत नागरिकों को प्रतिबंधित या सीमित करने की अनुमति मिलती है, और इसने इस शक्ति का उपयोग बड़े पैमाने पर किया। इसमें नागरिकों को अपने मौलिक अधिकारों को बहाल करने के लिए अदालत को स्थानांतरित करने का अधिकार शामिल था। सभी समाचार पत्रों को प्रकाशित होने वाली उनकी सभी सामग्रियों के लिए पूर्व स्वीकृति प्राप्त करने की आवश्यकता थी। इसे प्रेस सेंसरशिप के नाम से जाना जाता है। सामाजिक और सांप्रदायिक असहमति को समझते हुए, राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ और जमात-ए-इस्लामी पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। विरोध, हड़ताल और सार्वजनिक आंदोलन भी ठप हो गए।

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